中國希望吸引阿里巴巴(Alibaba)和百度(Baidu)等本土科技“獨角獸”企業回到國內資本市場，但由于內地股市下跌以及投資者和發行人擔憂政府會限定股價，這一計劃進展不順。
中國國務院在今年3月正式批準了一種機制，允許在境外上市的戰略性行業公司繞過內地首次公開發行股票(IPO)規則，包括對雙層股權和“可變利益實體”(VIE)等特殊結構的禁令。
此類禁令使得阿里巴巴、百度和京東(JD.com)無法在上海和深圳的交易所上市，從而轉到紐約上市，這引發了北京的尷尬和反省，并推動出臺了被稱為“中國存托憑證”(CDR)的上市機制。
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