美國(guó)東部時(shí)間1月20日,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登宣誓就職。甫一上任,拜登就簽署了17項(xiàng)行政命令,包括重返世界衛(wèi)生組織、重新加入《巴黎協(xié)定》等。這向全球傳達(dá)出了一個(gè)積極的信號(hào),美國(guó)將重返以多邊主義為基礎(chǔ)的國(guó)際社會(huì)。1月21日,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示,中美之間需要團(tuán)結(jié),中美關(guān)系需要修復(fù),“中美兩國(guó)以及國(guó)際社會(huì)很多有識(shí)之士都期待中美關(guān)系能夠早日重回正軌,為攜手解決當(dāng)今世界面臨的重大緊迫挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。相信在雙方的共同努力下,中美關(guān)系中‘善良的天使’能夠戰(zhàn)勝邪惡的力量。”
在拜登就職當(dāng)天,全球化智庫(kù)(CCG)發(fā)布了題為《拜登時(shí)代的中國(guó)與美國(guó):趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)》的報(bào)告,分析未來(lái)美國(guó)外部在全球治理、地區(qū)安全、貿(mào)易領(lǐng)域回歸多邊主義的趨勢(shì),以及中美關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)-合作動(dòng)態(tài)平衡。
我認(rèn)為,拜登政府執(zhí)政將利好重啟全球化邁向更高步伐,同時(shí)為中國(guó)全球化提供新機(jī)會(huì)。新政府將重心向內(nèi),以提高自身實(shí)力和重視外交、軟實(shí)力的理性方式與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng),這與特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期有明顯分野。不過需要注意的是,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上存在結(jié)構(gòu)性原因,對(duì)華遏制的戰(zhàn)略從奧巴馬時(shí)期就開始形成,并不會(huì)由于特朗普-拜登政府交替而發(fā)生改變,甚至有可能加劇。但總體來(lái)說(shuō),拜登團(tuán)隊(duì)更加理性、專業(yè),從團(tuán)隊(duì)成員來(lái)看,許多奧巴馬政府時(shí)期的精英回歸,為外交政策提供了更多的可預(yù)見性,中美關(guān)系向好發(fā)展存在一定的確定性。