從日本到北約(NATO),美國總統喬?拜登(Joe Biden)領導的行政當局正在團結盟友應對來自中國的安全挑戰。但對華盛頓來說,眼下最至關重要的斗爭發生在峰會的聚光燈之外:它正在試圖防止美菲軍事聯盟——美國在亞洲歷史最悠久的軍事同盟關系——被摧毀。
自菲律賓總統羅德里戈?杜特爾特(Rodrigo Duterte)在去年2月終止《訪問部隊協議》(Visiting Forces Agreement)以來,該協議——規范美國軍人在這個東南亞國家部署的框架——一直處于“有限加時”狀態。周一,他再次延長了對協議終止的暫緩,但又一次僅僅延后六個月。
美國智庫——戰略與國際研究中心(CSIS)的東南亞專家格雷戈里?波林(Gregory Poling)表示,任由該協議到期失效“將意味著聯盟陷入癱瘓”。如果沒有《訪問部隊協議》,僅僅向菲律賓派遣一名美國軍人就需要交換外交照會,這類程序將迫使兩軍大幅削減目前每年約300次的聯合演練。
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