比爾?克林頓(Bill Clinton)表示，早在2011年，在達沃斯的一個晚上，在與俄羅斯總統進行了一場令人不寒而栗的討論后，他就意識到弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)對烏克蘭采取行動“只是時間問題”。
克林頓說，在那次會面中，普京表示，他不同意克林頓與普京的前任鮑里斯?葉利欽在美國斡旋下達成的一項協議，該協議旨在尊重烏克蘭的領土，以換取基輔放棄其蘇聯時代的核武庫。
這位美國前總統回憶道：“弗拉基米爾?普京在2011年告訴我——也就是他占領克里米亞的三年前——他不同意我與鮑里斯?葉利欽(Boris Yeltsin)達成的協議。他說……“我不同意。我也不支持。我不受它的約束。’從那天起，我就知道這只是時間問題。”
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