在敘利亞城市霍姆斯，權力以各種裝束出現。在主干道上，檢查站的武裝人員從頭到腳穿著黑色衣服，臉上蒙著巴拉克拉法帽。
在城市里，攔截司機并檢查身份證的人員身穿迷彩制服。幾個街區之外，指揮交通的男女則穿著童子軍制服。
這就是新敘利亞安全機構的混亂面貌。五十年來，它一直是一個壓迫性的警察國家；如今，它沒有國家警察部隊、軍隊或情報機構。在12月的一次為期12天的閃電般的叛軍攻勢中，推翻了獨裁者巴沙爾?阿薩德(Bashar al-Assad)，敘利亞多達20萬的軍隊（主要是征兵）、警察和令人畏懼的情報人員消失無蹤。
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