對于每個抱有以下信念的人——不管是不是美國人——喬治?W?布什(George W. Bush)的任期都造成了創(chuàng)傷:在21世紀(jì),人類解決自身面臨的問題只能通過集體行動、通過所有成員都受相同規(guī)則約束的多邊機(jī)制。這種創(chuàng)傷之巨,使得人們?nèi)滩蛔“岩磺欣щy都?xì)w咎于布什政府,仿佛一旦布什政府下臺,那些困難就會迎刃而解。
在布什任期的前六年,我在紐約聯(lián)合國秘書處工作,我了解到許多同僚抱著上述觀點(diǎn),尤其是信奉國際主義的美國朋友。兩年前我回到歐洲后,也發(fā)現(xiàn)這里幾乎每個人都抱著同樣的立場。
人的記憶是短暫的。在聯(lián)合國工作時,我驚訝地發(fā)現(xiàn),我不得不經(jīng)常提醒人們,我們與克林頓政府的關(guān)系絕對談不上融洽。比爾?克林頓(Bill Clinton)總統(tǒng)把他自己在索馬里和波黑的失敗怪罪到聯(lián)合國頭上,此后他系統(tǒng)化地阻撓聯(lián)合國開展新的維和行動,直到1999年他突然需要聯(lián)合國在科索沃和東帝汶出面。在償付美國對聯(lián)合國欠款的問題上,他未能與美國國會達(dá)成一致。他的官員認(rèn)為聯(lián)合國秘書長科菲?安南(Kofi Annan)的顧問們在對待薩達(dá)姆?侯賽因(Saddam Hussein)的態(tài)度上軟弱得危險,而我們則指責(zé)美國實(shí)行的伊拉克政策是在懲罰伊拉克人民、分裂國際社會,并使聯(lián)合國在阿拉伯和穆斯林世界成為“壞蛋”。