像一場奇特的賽跑：多年來其他兩位選手始終引而不能發，因為第三位選手一直還沒有準備就緒。然而，日益嚴峻的國內外經濟形勢加快了所有政府項目的進度。在推動內需的大主題下，1月7日，中國工業和信息化部正式下發三張3G牌照。中國的3G競賽終于開始了。
這場比賽最大懸念在于，代表中國自主技術創新的“國家隊”——TD-SCDMA（下稱“TD”），到底能不能復制中國在2008年奧運會上傲人戰績？
一方面，代表國家自主創新的TD一直得到了政府的傾力支持。除了在頻譜、牌照、研發資金等方面給予TD盡可能的傾斜之外，中國指定最強大的國有運營商中移動經營TD業務。中移動占有中國移動通訊市場70%的份額，用戶超過4億人。工信部簡短的發牌告示不吝筆墨地強調了TD的重要性，并清晰指出各部委還將出臺一系列扶持TD發展政策”，包括給予專項資金支持、納入政府采購范圍、享受產業政策優惠等等。
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