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警惕奧巴馬的貿易立場

美國學者巴格沃蒂:我曾主張對奧巴馬支持貿易的立場報以希望,但這位當選總統在貿易問題上耐人尋味的沉默、以及他對內閣成員的任命,都給我們敲響了警鐘。

我們仔細考慮一下奧巴馬對多邊貿易體制的支持。必須承認,多哈回合(Doha Round)貿易談判目前已被擱置,即使奧巴馬迫切希望推進談判,他也無從著手。談判中的一個主要問題在于,其能否完成,在極大程度上取決于美國是否進一步削減其扭曲的農業補貼。但由于大宗商品價格出現暴跌,補貼額也因之提高,因此該問題已變得愈發難以解決。此外,歷史證明,在宏觀經濟處于危機之時,實現貿易自由化幾乎是不可能的。

但是,奧巴馬(不像英國首相戈登?布朗)錯過了20國集團(G20)肯定貿易重要性的機會,未能申明自己將把完成多哈回合談判列為首要問題、以及將在任期頭一年致力于此項緊迫任務。

更為重要的是,奧巴馬錯過了避免重新陷入貿易保護主義的機會。他對汽車業紓困的多次聲明,是對上世紀30年代初教訓的漠視——當年《司莫特-郝利關稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act)簽署生效后,各國也隨之競相提高關稅壁壘。我們從中汲取的教訓是,在全球需求不足之時,關稅和貿易限制把一部分需求引向了我們的市場,這確實可以增加我們的國民收入。但另一方面,其它國家也可以照葫蘆畫瓢,把我們的需求引向他們的商品,其結果是貿易減少、蕭條加劇。而保持市場開放和增加全球總需求,結果要好得多。因此,《關稅和貿易總協定》(GATT)(該組織于1995年并入世界貿易組織(WTO))的創立者在協定中納入了一些制度化的障礙,以避免各成員國奉行對彼此不利的貿易政策。

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