在抨擊美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)之前的幾項(xiàng)聲明過(guò)于籠統(tǒng)之后,再指責(zé)他在納稅人資金資助的最新救援計(jì)劃中,用過(guò)多的細(xì)節(jié)令其晦澀難懂似乎有些無(wú)禮。實(shí)際上,旨在清理銀行體系不良資產(chǎn)的最新計(jì)劃在分寸上拿捏得當(dāng)。該計(jì)劃設(shè)計(jì)更精巧,讓私人投資者參與進(jìn)來(lái),以降低納稅人的風(fēng)險(xiǎn)。此外,其中還包括一兩個(gè)出色念頭,例如動(dòng)用一部分收費(fèi)來(lái)加強(qiáng)存款保險(xiǎn)基金。
這項(xiàng)計(jì)劃有兩個(gè)主要組成部分,一個(gè)針對(duì)貸款,另一個(gè)針對(duì)證券。對(duì)于計(jì)劃的第一個(gè)部分,各銀行向私人部門的競(jìng)購(gòu)者出售貸款資產(chǎn)。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(Federal Deposit Insurance Corporation)為勝出的基金提供至多6倍于股本的債務(wù)擔(dān)保。財(cái)政部承擔(dān)至多一半的股本,即基金的約7%。在計(jì)劃的第二部分,財(cái)政部將挑選經(jīng)理人管理資金,以購(gòu)買房地產(chǎn)支持的證券,拿出與私人投資者完全等額的資金。經(jīng)理人可用有限的財(cái)政部貸款進(jìn)行補(bǔ)充。還將擴(kuò)大短期資產(chǎn)支持證券貸款工具(Term Asset-Backed Securities Loan Facility,簡(jiǎn)稱Talf),為購(gòu)買遺留證券提供資金。
股權(quán)鼓勵(lì)競(jìng)購(gòu)者不過(guò)多支付,同時(shí)私人基金之間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)可以防止出價(jià)過(guò)低。但尚不清楚廉價(jià)杠桿能否縮小銀行愿意賣出的心理價(jià)位與投資者愿意買入的心理價(jià)位之間的差距。前者取決于銀行資產(chǎn)的計(jì)價(jià)依據(jù)(以及它們能否在不會(huì)暴露自身資不抵債的情況下出售這些資產(chǎn))。但瑞士信貸(Credit Suisse)表示,全部資產(chǎn)中僅有五分之一是按市價(jià)計(jì)值的,有問(wèn)題的基本面因素仍有待全面暴露。