在兩會召開，政府大談加大民生投入之際，中國衛(wèi)生部于3月9日通過其網(wǎng)站公布了2009年中國“新農(nóng)合”(新型農(nóng)村合作醫(yī)療)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2009年新農(nóng)合籌資總額為944億元。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助資金269億元，地方財(cái)政補(bǔ)助資金471億元，農(nóng)民個人繳費(fèi)194億元。從這個數(shù)據(jù)上不難看出，中國財(cái)政給農(nóng)民買醫(yī)療費(fèi)用的總額是740億。

這個數(shù)據(jù)，平均到龐大的7.59億參合的農(nóng)民面前，意味著每個農(nóng)民能夠從政府財(cái)政手里拿到的醫(yī)療補(bǔ)貼不到一百元。一百元，連南京周久耕抽的一包天價煙都不及的數(shù)據(jù)，讓兩會上關(guān)于政府加大民生投入的話題充滿了尷尬。這種尷尬來源于：2009年全國財(cái)政支高達(dá)為75874億元，而用于中國最龐大的農(nóng)民群體的醫(yī)療補(bǔ)貼，這個非常重要的民生開支，卻占比不到百分之一。

雖然到目前，筆者還沒有辦法通過官方的數(shù)據(jù)查到2009年中國財(cái)政總的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生的開支，但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示中央財(cái)政用于這方面的開支是1266億元，較上年增長48.2%。以2008年中國財(cái)政在醫(yī)療方面，總開支達(dá)2757億做基數(shù)測算，初步估計(jì)2009年醫(yī)療總開支不到4000億，占財(cái)政總開支的比重大約在5%左右。而在1990年，對醫(yī)療投入占財(cái)政支出的比重竟然高達(dá)9.6%。這意味著，這些年來盡管政府大喊加大民生投入，盡管醫(yī)療投入的總額在增加，但所占的比重卻在下降。這也間接說明了醫(yī)療這個核心的民生問題，在財(cái)政開支中的地位是逐步下降的。