目前這種感覺相當(dāng)熟悉。中國多年來施行的人民幣盯住美元政策，使得美國政府連續(xù)發(fā)難，指責(zé)人民幣匯率低估。參議員和眾議員威脅要對中國征收懲罰性關(guān)稅。這簡直就是2005年的翻版。

當(dāng)時，這些威脅沒有付諸行動，主要是因為中國允許了人民幣緩慢升值。但這一次他們看起來更加認(rèn)真——尤其是正在精心準(zhǔn)備針對中國的報復(fù)性措施，這表明美國政府更愿意付諸行動，而不只是虛張聲勢。

那么，發(fā)生了什么變化呢？一個明顯變化就是白宮和國會易主。2005年的時候，小布什(George W. Bush)政府反對實施征收匯率關(guān)稅這樣的措施，國會由共和黨控制，也降低了此類措施通過的可能性。相比之下，現(xiàn)任總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)在貿(mào)易問題上表現(xiàn)出更多的疑慮，在采取行動減少享受補貼的進口方面也更為急迫。去年，他批準(zhǔn)對中國輪胎征收緊急關(guān)稅——這是一種小布什多次拒絕使用的措施。