緊縮還是不緊縮——在這個(gè)問題上,政策制定者已開始了改變自己的答案。他們這么做是否正確?這是英國《金融時(shí)報(bào)》本周探討的議題,就像是上世紀(jì)30年代激烈討論的重演。如果支持緊縮的論點(diǎn)是正確的,那么不實(shí)行緊縮,就會給一些全球最重要的國家?guī)碡?cái)政和金融沖擊。如果支持緊縮的論點(diǎn)是錯(cuò)誤的,那么決定緊縮就會危及復(fù)蘇,可能還會觸發(fā)進(jìn)一步的財(cái)政危機(jī)。
政策制定者怎么想?20國集團(tuán)(G20)多倫多峰會閉幕后發(fā)表的宣言稱:“在多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中同步的財(cái)政調(diào)整可能對復(fù)蘇造成負(fù)面影響。在必要時(shí)未能加固復(fù)蘇可能會破壞信心且阻礙增長。考慮到這一平衡,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已承諾在2013年之前將赤字減半,并在2016年之前降低政府負(fù)債與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率。”
上述辭令明顯比2009年9月匹茲堡峰會的宣言更謹(jǐn)慎。匹茲堡宣言大膽地宣稱:“我們今天承諾,在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持久復(fù)蘇之前,將維持有力的政策應(yīng)對措施。我們將采取行動,確保在恢復(fù)增長的同時(shí),就業(yè)也能恢復(fù)增長。我們將避免過早退出刺激政策。與此同時(shí),我們將著手準(zhǔn)備退出策略,在時(shí)機(jī)合適的時(shí)候,以協(xié)調(diào)合作的方式,撤回我們異乎尋常的政策支持,信守我們對財(cái)政責(zé)任的承諾。”