美國眾議院上周中斷了夏季休會期，帶著一絲做戲的味道，通過了一項無足輕重的支出議案。此項議案已獲參議院批準，具體內容是要向各州撥款，用作教師和公職人員的薪資。這確實不錯，但由于相關經費來自增加企業稅收以及從其它地方節省下來的資金，所以刺激效果微乎其微。而最令人失望的是，這樣一項小措施竟然讓國會分裂和癱瘓了好幾周。

就業議案引發的僵局并不罕見——只是這次的議案最終獲得了通過。在國內政策方面，國會表現得無所作為，這一點選民很清楚。民眾對國會以及兩黨的支持率都接近歷史最低水平。近來，在經濟依然委靡不振，各種政策問題亟待解決的形勢下，國會無所作為，只是擺出了一副令人憤憤不已的無能姿態。議員們返回各自的選區，著手準備11月中期選舉的競選活動。他們將接收到一個明確的信息：你們在干一件可憐的工作。

不過，在未來幾個月，當選代表們將下定決心忽視他們。展望11月的選舉，兩黨都認為指責對方才能獲得更大的優勢。既然能夠對對方擁有戰術優勢，國會的政策和地位又有什么要緊呢？候選人斷定，最重要的是鼓動核心支持者。只要他們共和黨人（或他們民主黨人）比我們更不受待見，即使我們民主黨人（或我們共和黨人）被廣大人民看不起，又有什么要緊呢？