在席卷中東和北非的歡騰浪潮之中,人們遺忘了一點(diǎn)事實(shí):在這些地區(qū)的許多國家,包括利比亞,石油收入支撐著腐敗政權(quán),卻沒有造福人民。在民主降臨石油國家的時(shí)刻,假如他們的能源收入不能推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長,那么人民的生活質(zhì)量大概也將無法提高。這是經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)可悲的事實(shí)。不過,在其他地方已經(jīng)有跡象顯示,這種“資源詛咒”能夠破解。
自然資源行業(yè)能夠產(chǎn)生數(shù)以十億美元計(jì)的巨額收入,用于減輕貧困和進(jìn)行健全的投資。然而,幾十年來,“黑箱管理”使腐敗得以在安哥拉、柬埔寨和幾內(nèi)亞等國家大行其道。根據(jù)尼日利亞本國反腐敗機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),在過去50年里,多達(dá)4000億美元的石油收入遭到竊取或浪費(fèi)。而在利比亞,我們?nèi)缃窀强吹搅巳嗣駣^起反抗統(tǒng)治者——統(tǒng)治者秘密管理(或者說糟踏)的巨額石油收入為他們的掌權(quán)提供了資金來源。
結(jié)束這種局面、讓新的民主政體開花結(jié)果當(dāng)然并不容易。“資源詛咒”會(huì)破壞投資環(huán)境,增加企業(yè)成本,威脅能源和礦產(chǎn)安全,使資源豐富國家的數(shù)百萬人民生活在貧困之中。但有證據(jù)表明,在采掘行業(yè)推行透明措施能夠起到重要作用。