金融市場正將世界帶向另一場大蕭條(Great Depression)。各國當(dāng)局、尤其是歐洲當(dāng)局已對局勢失去控制。它們必須重新掌控局勢,必須馬上就這樣做。
為此需要采取三項大膽舉措。首先,歐元區(qū)各國政府必須在原則上就一項建立歐元區(qū)共同金庫的新條約達(dá)成一致。與此同時,歐元區(qū)各大銀行必須聽從歐洲央行(ECB)的指示,以換取臨時性的擔(dān)保和永久性的資本重組。按照歐洲央行的指示,這些銀行需要維持信貸額度和未償貸款水平,同時密切關(guān)注自身賬目承擔(dān)的風(fēng)險。第三,歐洲央行要讓意大利和西班牙等國能以極低的成本在限額內(nèi)暫時為本國再融資。這些舉措將穩(wěn)定市場情緒,為歐洲贏得制定增長戰(zhàn)略的時間。不采取這些舉措,債務(wù)問題就無法解決。
下面談?wù)勥@些舉措如何發(fā)揮作用。由于建立共同金庫所需的歐元區(qū)條約需要很長時間才能達(dá)成,那么在未達(dá)成前,各成員國必須請求歐洲央行填補這個真空。歐洲金融穩(wěn)定安排(EFSF)仍在成形之中,但以它目前的形式來看,這個新的共同金庫只是一個資金來源。如何使用這些資金仍是各成員國面臨的問題。為此需要建立一個新的政府間機構(gòu),讓它來促成EFSF與歐洲央行的合作。這必須得到德國聯(lián)邦議院、可能還有其它立法機構(gòu)的授權(quán)。
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