歐盟(EU)最大的成就之一是取消了商品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的非關(guān)稅壁壘。然而,“單一”市場(chǎng)仍不完整,并且面臨著新威脅。歐盟貿(mào)易專員正在給服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化設(shè)置障礙——盡管歐盟委員會(huì)總體上奉行的是自由經(jīng)濟(jì)政策。最嚴(yán)重的危險(xiǎn)在于,歐元區(qū)危機(jī)將造就一個(gè)“雙速歐洲”,撕裂歐洲單一市場(chǎng)。
正如最近斯洛伐克議會(huì)上演得戲劇性一幕所呈現(xiàn)的那樣,誰(shuí)也無法確定歐元的前景。但一個(gè)看似有理的結(jié)果是,即便有一個(gè)或幾個(gè)成員國(guó)退出,歐元也不會(huì)垮掉。作為向紓困基金注入更多資金的交換條件,德國(guó)人將提出要價(jià):簽訂新的條約,強(qiáng)迫歐元區(qū)國(guó)家執(zhí)行更嚴(yán)苛的財(cái)政紀(jì)律。新的歐元區(qū)俱樂部將擁有自己的機(jī)構(gòu),并與大歐盟并存。
由于排除了歐元區(qū)之外那些對(duì)市場(chǎng)友好的歐洲政府——比如英國(guó)、捷克共和國(guó)、丹麥、波蘭和瑞典,這個(gè)俱樂部可能會(huì)實(shí)行非自由的政策。在形式上,單一市場(chǎng)規(guī)則問題仍需歐盟27個(gè)成員國(guó)投票決定。但實(shí)際上,歐元區(qū)國(guó)家將單獨(dú)開會(huì),可能在歐盟會(huì)議之前就把主要分歧解決掉。而在這個(gè)較小的團(tuán)體討論促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳途徑時(shí),歐盟的一些大型經(jīng)濟(jì)體會(huì)缺席會(huì)議,無法對(duì)討論施加影響。