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觀點歐元區(qū)

歐洲并非德國說了算

原法國駐英國大使艾勒拉:法德聯(lián)盟盡管極其必要、極其艱難,也不足以領(lǐng)導新歐洲,而且也不應(yīng)該把意大利、西班牙或波蘭等其他國家排除在外。

法英之間終于大起爭執(zhí),我們兩國的人都如愿以償了。這件事說開來并不簡單:為什么英國方面對法國經(jīng)濟形勢的看法會那么苛刻,而對英國的許多經(jīng)濟問題卻如此寬容呢?然而,盡管雙方的唇槍舌戰(zhàn)已經(jīng)白熱化,我們也不應(yīng)因為這場爭執(zhí)而忽視一個重要問題:最近這次布魯塞爾會議,不過是又一次“最后機會(且毫無用處)的峰會?還是預(yù)示著一個新歐洲的到來?與主流觀點相反,我認為是后者。

拜這場嚴重金融危機所賜,自歐元問世以來,貨幣聯(lián)盟第一次有望不再形單影只:一個具備一體化法規(guī)、共同的平衡預(yù)算紀律和相互監(jiān)督機制的財政聯(lián)盟將與之相伴。任務(wù)尚未完成,這項協(xié)議也不能立刻終止這場危機,但這是一個進步。事實上,由于擔心被邊緣化,除了英國以外,所有非歐元區(qū)國家一直都愿意磋商一份新協(xié)議,表現(xiàn)出了他們對單一貨幣和歐洲未來的信心。

那么,歐盟(EU)果真就像主流觀點所認為的那樣,處于德國統(tǒng)治之下嗎?在法國,有些人在回答這個問題時,談到了俾斯麥(Bismarck)、慕尼黑以及其他種種往事。其實情況沒那么復(fù)雜。在45年的時間里,德國被剝奪了維護國家利益的權(quán)利。經(jīng)過大膽改革,這個國家如今具備強大的經(jīng)濟實力,這使她決心捍衛(wèi)國家利益。這并非“暴動”,而是回歸正常。法德關(guān)于債務(wù)危機和歐洲經(jīng)濟治理的提案,促成了布魯塞爾的決議。這些提案是法國總統(tǒng)尼古拉?薩科齊(Nicolas Sarkozy)和德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)在財政紀律和歐洲團結(jié)問題上,經(jīng)過艱辛談判而達成的,并非德國命令之下的強制性結(jié)果。況且,假如德國想主宰歐洲,它所需要提供的將不只是緊縮措施、財政紀律和自動制裁機制,而必須具備在外交政策、軍事和安全問題上承受風險的政治意愿及手段。德國政界目前或許并不愿意追求這些東西吧。

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