假如美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(National Economic Council)主任吉恩?斯珀林(Gene Sperling)宣稱(chēng)制造業(yè)復(fù)興完全符合美國(guó)的利益,結(jié)果將會(huì)怎樣?試想他還會(huì)聲稱(chēng),美國(guó)制造業(yè)的衰落是一種偏離正常軌道的現(xiàn)象,應(yīng)該徹底改變這一現(xiàn)象。假設(shè)他宣稱(chēng)工業(yè)政策在目前來(lái)說(shuō)或許具有意義——這幾乎相當(dāng)于打破了一個(gè)事實(shí)上的禁忌。既然斯珀林是美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)——因而可以充當(dāng)他的代言人——那么人們應(yīng)該對(duì)他的話(huà)予以重視,難道不是嗎?
這些正是斯珀林十天前在華盛頓發(fā)表的講話(huà)內(nèi)容,演講事先經(jīng)過(guò)了周密的調(diào)研。幾乎沒(méi)有人予以重視。人們之所以興趣索然,也許是因?yàn)榻衲赀m逢大選年——就像觀看賽馬時(shí),沒(méi)什么東西能分散人們的注意力。白宮糟糕的營(yíng)銷(xiāo)手段或許也沒(méi)能起到應(yīng)有的效果。此外,沒(méi)有幾個(gè)觀察家認(rèn)為奧巴馬今年能在陷入僵局的國(guó)會(huì)上通過(guò)任何重要政策——更別提那種不同尋常的政策了。在這一點(diǎn)上,他們或許想對(duì)了。
然而,斯珀林的言論反映出,白宮的世界觀似乎正開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。奧巴馬的確零零散散地為政府看重的某些制造行業(yè)提供了刺激措施——2009年的刺激計(jì)劃就涵蓋了針對(duì)電池制造商和清潔能源的扶持舉措。他將其國(guó)情咨文演說(shuō)命名為“為了美國(guó)的長(zhǎng)治久安”(An America built to last)。在基本上還處于假想階段的2013年預(yù)算提案中(幾乎可以肯定的是,國(guó)會(huì)將連續(xù)第四年否定這一提案),奧巴馬提出將采取措施刺激制造商“回流美國(guó)”。