近兩周前歐盟峰會結(jié)束后,人們情緒振奮,不少歐盟以及成員國官員一反常態(tài)地就尚未確定的救助方案發(fā)表觀點(diǎn),引發(fā)市場猜測。而本周歐元集團(tuán)(Eurogroup)會議明確了歐元區(qū)救助計(jì)劃。會議結(jié)果印證了市場之前對救助方案內(nèi)容的普遍猜測。
目前看來這是一個(gè)好消息,因其意味著歐元區(qū)危機(jī)治理的首個(gè)重大進(jìn)展在一段時(shí)間內(nèi)未出現(xiàn)倒退。歐元區(qū)各成員國領(lǐng)導(dǎo)人制定了成立銀行業(yè)聯(lián)盟的方針,試圖使各成員國交出對其受到債務(wù)危機(jī)沖擊的銀行業(yè)系統(tǒng)的管理主權(quán),因各國將銀行監(jiān)管權(quán)作為主權(quán)的一部分牢牢把控可能導(dǎo)致破壞性后果。本周會議出臺的幾項(xiàng)初步措施就遵循這一路線。
300億歐元將被用于充實(shí)西班牙銀行資本金,這可看做是總額高達(dá)1000億歐元救助承諾的首期款。更重要的是,歐元集團(tuán)確認(rèn),一旦統(tǒng)一的銀行業(yè)監(jiān)管當(dāng)局成立,西班牙政府對救助款項(xiàng)將不再有償付責(zé)任。這有力回?fù)袅瞬糠止賳T堅(jiān)持的一個(gè)觀點(diǎn):通過共同救助基金向西班牙銀行直接注資應(yīng)以該國政府提供主權(quán)擔(dān)保為前提——主權(quán)擔(dān)保無疑與整個(gè)救助行動的目的格格不入。