隨著世界第二大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩,對(duì)中國(guó)持悲觀看法的人士聲稱自己的論點(diǎn)得到印證。對(duì)中國(guó)持樂觀看法的人士則指出,中國(guó)政府在財(cái)政方面有應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)放緩的操作空間,但任何短期政策措施都帶有風(fēng)險(xiǎn)。例如,由銀行貸款支撐的投資飆升雖然能夠推動(dòng)增長(zhǎng),但同時(shí)也很可能導(dǎo)致銀行體系內(nèi)的不良貸款存量增加,挫敗旨在通過提振民間消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)再平衡的努力。中國(guó)人口的老齡化和領(lǐng)導(dǎo)層換屆的坎坷過程也對(duì)悲觀人士的論點(diǎn)形成了支撐。
但我們?nèi)杂欣碛尚膽严M=诘恼物L(fēng)波(包括薄熙來事件)迫使中共黨內(nèi)的保守勢(shì)力處于守勢(shì)。與此同時(shí),改革派官員推動(dòng)通過了一些步子不大但具有重要意義的金融市場(chǎng)改革措施。
中國(guó)政府早就認(rèn)識(shí)到,為了改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡性和可持續(xù)性,必須改革金融業(yè)。為什么之前它沒有采取更有力的行動(dòng)呢?因?yàn)楝F(xiàn)行體制運(yùn)行良好(對(duì)某些實(shí)體來說確實(shí)如此)。國(guó)有銀行向國(guó)有企業(yè)提供廉價(jià)資金,而這些國(guó)企正是受到政界庇護(hù)的關(guān)鍵部門。銀行還通過空殼公司向手握重權(quán)的省級(jí)官員提供資金,使他們能為自己青睞的投資項(xiàng)目籌措資金。但這種融資的代價(jià)是,中國(guó)家庭部門龐大的銀行存款所得到的回報(bào)率在剔除通脹因素后非常之低,甚至為負(fù)數(shù)。