2012年11月15日,習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記,李克強(qiáng)以常委排名第二的地位入列,宣告了“習(xí)李”時(shí)代的到來(lái)。
此時(shí),正值中國(guó)社會(huì)迫近一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。過去30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡,GDP規(guī)模躍居世界第二。然而,以低成本、強(qiáng)勢(shì)政府主導(dǎo)為核心特征的中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式,也積累了巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):地方政府“公司化”,陷入GDP崇拜綜合癥不能自拔,法治不斷給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路,導(dǎo)致日趨嚴(yán)重的污染危機(jī)、食品安全危機(jī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的同時(shí),由于政府保留了大量審批權(quán),加之權(quán)力制衡的缺位和透明度的缺乏,“半管制半市場(chǎng)”的狀態(tài)成了權(quán)力尋租的樂園。根據(jù)王小魯?shù)臏y(cè)算,2008年灰色收入高達(dá)5.4萬(wàn)億,占GDP的17%。房叔、表叔的此起彼伏,以案例的方式生動(dòng)驗(yàn)證了腐敗問題的嚴(yán)重性。
趨于失控的腐敗、舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力衰減、政府公信力危機(jī),構(gòu)成了危險(xiǎn)的組合。而烏坎、啟東、寧波、大連、什坊等地的群體性事件,則凸顯了社會(huì)穩(wěn)定的隱憂。吳敬璉先生告誡說(shuō):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾幾乎到了臨界點(diǎn)。這并非危言聳聽。其實(shí),鄧小平早在1993年在與弟弟鄧墾的談話中就憂慮地指出:“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。過去我們講先發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在看,發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”(《鄧小平年譜》下卷第1364頁(yè))