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觀點(diǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

從私人消費(fèi)向公共消費(fèi)的轉(zhuǎn)型

華東理工大學(xué)商學(xué)院副教授沈凌:下一個(gè)十年,中國(guó)能否跨越中等收入陷阱,關(guān)鍵在于能不能像過(guò)去發(fā)展私人消費(fèi)品一樣,成功地提供足夠優(yōu)良的公共消費(fèi)品。

改革開放三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。以GDP計(jì),我們的總量位居世界第二,人均也跨入了中等收入國(guó)家行列。從個(gè)人消費(fèi)講,溫飽對(duì)絕大多數(shù)人已不成問(wèn)題,而部分消費(fèi)者對(duì)奢侈品的需求已經(jīng)讓世界瞠目結(jié)舌。從生產(chǎn)能力講,以家電汽車為代表的消費(fèi)品工業(yè),也向全球展現(xiàn)了世界工廠的風(fēng)范。這一切都說(shuō)明,過(guò)去三十年的經(jīng)濟(jì)成就主要體現(xiàn)在個(gè)人消費(fèi)品方面。踏出國(guó)門的人都有深刻體會(huì):目前中國(guó)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的重大差距,不是體現(xiàn)在家用電器的更新?lián)Q代上,也不是在人均住房面積或者汽車等級(jí)上,更多的差距恐怕是在以藍(lán)天白云為代表的環(huán)境質(zhì)量上,在是否擁有廉潔高效的政府上,在公正合理的收入結(jié)構(gòu)上,在老有所養(yǎng)幼有所愛的社會(huì)保障上。而這一切,主要不是私人消費(fèi)品,而是公共消費(fèi)品。所以毫不夸張的說(shuō),下一個(gè)十年,我們能不能跨越中等收入陷阱,就要看我們能不能像過(guò)去發(fā)展私人消費(fèi)品一樣,成功地提供足夠優(yōu)良的公共物品。

公共物品的提供,需要我們社會(huì)做全方位的改革。更加需要看到的是:在這個(gè)領(lǐng)域的很多問(wèn)題,即使在學(xué)術(shù)界也未必有一個(gè)比較公認(rèn)的結(jié)論,更不要說(shuō)是在實(shí)踐時(shí),是否有一套行之四海而皆準(zhǔn)的制度了。所以,我們或許需要一個(gè)更加寬容的態(tài)度來(lái)對(duì)待未來(lái)的改革。

首先,公共物品的需求不像私人物品一樣,顯而易見。一個(gè)私人如果需要某一種消費(fèi)品,很簡(jiǎn)單,我們通過(guò)他的出價(jià)就可以觀察出來(lái)。我們的社會(huì)需要做的是盡量減少對(duì)于價(jià)格的干預(yù),讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮作用。但公共物品的需求就不是那么簡(jiǎn)單了。最近,在沿海多個(gè)城市爆發(fā)了抗議某些大型化工項(xiàng)目的集體行為。這就充分表明,公共需求的合理顯示渠道還不夠暢順。很多時(shí)候,公眾的表達(dá)不得不借助于成本相對(duì)高昂的非正常方式。如果我們的政府不能順利得到公眾對(duì)于公共物品的需求信息,很難推斷它能夠合理提供相應(yīng)的公共品。而在這個(gè)公共品的需求表達(dá)上,市場(chǎng)機(jī)制往往并不靈敏,價(jià)格在這里的作用有限。我們需要一個(gè)思路上的轉(zhuǎn)變。

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