在此次金融危機期間，各國政府以納稅人出資的形式為銀行提供支持，穩(wěn)定了全球金融體系，避免了“大蕭條”(Depression)的重演。這些紓困措施使政府和納稅人有蒙受損失的風險。而且，長期來看，如果銀行管理者和債權人因此認為紓困是整個系統(tǒng)的構成部分的話，那么這些措施將加大銀行業(yè)風險。

要避免這樣的命運，我們必須解決“太大而不能倒”的問題。我們認為，這個問題可以解決，而且我們在這方面正在取得重大進展。這從周一我們兩家機構聯(lián)合發(fā)布的文件中就可得到佐證，我們在文件中概述了一項針對大型復雜金融公司的破產(chǎn)處置(resolution)策略。

除了提高資本金要求和流動性要求以外，要獲得一個持久的解決方案，最佳策略是采取以下辦法：當規(guī)模極其龐大的跨國銀行——即所謂的全球系統(tǒng)重要性金融機構(GSifis)——破產(chǎn)時，要以一種有序的方式對它們進行處置。2008年英美遭遇的全球系統(tǒng)重要性金融機構破產(chǎn)事件在規(guī)模、復雜性和關聯(lián)性上都是空前的。此外，它們超出了現(xiàn)有法律框架的處理能力。