近來，城市空氣污染引起了中國社會(huì)各界的高度關(guān)注，霧霾、沙塵暴和PM2.5成為人們掛在嘴邊的話題。據(jù)報(bào)道，在今年1月的31天中，北京僅5天沒有霧霾。“有關(guān)部門”給出的需要18年才能整治霧霾的說法，不僅令人頓生“等不及”的感嘆，也想追問為什么治理需要如此長的時(shí)間，因?yàn)橹袊摹吧裰厶皆隆庇?jì)劃似乎也沒有如此耗時(shí)過。

不管怎樣，社會(huì)各界對(duì)解決空氣污染的呼聲已是一浪高過一浪。畢竟，空氣污染與我們每個(gè)人都相關(guān)，且無時(shí)無刻不在影響我們的健康。怎樣解決這一難題呢？為此，我們需要澄清兩個(gè)問題：一是，究竟誰是整治空氣污染的主體？二是，如何落實(shí)相關(guān)治理措施。

回答第一個(gè)問題很簡單，政府是環(huán)保的主體，這在全世界都是一樣的，理由也可用經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)來說明。這種常識(shí)便是，對(duì)于空氣質(zhì)量這樣的純公共物品，私人是沒有動(dòng)機(jī)提供的，此時(shí)市場機(jī)制失靈了。也正因如此，才需要政府干預(yù)，由政府來提供此類物品不僅順理成章，而且不可推卸。拋開其他一切不說，僅保護(hù)環(huán)境，確保空氣質(zhì)量這一件事，就可上升至政府為什么存在這樣的高度。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)是重要的，因?yàn)樗茏屛覀冎勒l是空氣質(zhì)量的第一責(zé)任人。