收入分配改革一直引人關(guān)注。不久前中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站專門(mén)發(fā)文，就中國(guó)基尼系數(shù)相關(guān)質(zhì)疑發(fā)表回應(yīng)。文章指出，受長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，去年12月前城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一致、農(nóng)民工歸類不明確，無(wú)法簡(jiǎn)單加總得到全體居民收入。因此這是最近幾年沒(méi)有計(jì)算、發(fā)布全國(guó)基尼系數(shù)的主要原因。

顯然，這一回應(yīng)是針對(duì)前不久國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了近10年的中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)引起的諸多爭(zhēng)論。根據(jù)公布結(jié)果，中國(guó)全國(guó)居民收入基尼系數(shù)2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491；2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。這個(gè)數(shù)據(jù)顯示，2008年以后基尼系數(shù)開(kāi)始逐步回落，表明中國(guó)整體收入差距開(kāi)始縮小。這個(gè)結(jié)論引起了各方的諸多爭(zhēng)議和討論。

筆者以為，基尼系數(shù)作為衡量一國(guó)整體收入差距大小的基本工具，本身來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么異議和爭(zhēng)論。爭(zhēng)論在于基尼系數(shù)的具體的統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)來(lái)源以及在某一個(gè)國(guó)家具體的運(yùn)用時(shí)如何更加科學(xué)地符合該該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的實(shí)際情況等。就中國(guó)收入分配問(wèn)題而言，筆者一直認(rèn)為，重要的并不是基尼系數(shù)大小，盡管該系數(shù)可以大致反映一國(guó)整體收入分配狀況和差距大小，但是基尼系數(shù)并不是唯一的，換句話說(shuō)，觀察和分析中國(guó)的收入分配問(wèn)題，僅僅依靠基尼系數(shù)還不能夠真正了解收入分配問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。現(xiàn)有的基尼系數(shù)至少無(wú)法涵蓋和解釋如下四個(gè)方面的基本問(wèn)題：