世界能源技術(shù)的革命，必將改變石油領(lǐng)域的供求格局，歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)改革一定會(huì)推動(dòng)社會(huì)革命。與此同時(shí)，奧巴馬總統(tǒng)出于解決就業(yè)和逆差問(wèn)題，加大了美國(guó)出口石油的力度，而中國(guó)已經(jīng)成為世界重要的石油消費(fèi)市場(chǎng)。我們深刻地感受到，現(xiàn)在是改革中國(guó)石油體制的大好時(shí)機(jī)，是改革石油產(chǎn)業(yè)組織、重新設(shè)計(jì)石油產(chǎn)業(yè)交易結(jié)構(gòu)的大好時(shí)機(jī)。但是，在討論中國(guó)石油體制改革，甚至僅僅是討論全面開放原油和成品油市場(chǎng)時(shí)，卻是阻力重重，反對(duì)者的重要觀點(diǎn)不外是“保護(hù)國(guó)家能源安全與經(jīng)濟(jì)安全”。這種結(jié)論在理論上是站不住腳的。

概言之，從產(chǎn)能的絕對(duì)量上講，中國(guó)是鋼鐵產(chǎn)銷大國(guó)。2012年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到了世界粗鋼總產(chǎn)量的46.29%（數(shù)據(jù)來(lái)源：英國(guó)鋼鐵統(tǒng)計(jì)局（ISSB）），相對(duì)應(yīng)的，國(guó)內(nèi)對(duì)于鐵礦石的需求量巨大，國(guó)內(nèi)鐵礦資源雖然豐富，但仍需大量進(jìn)口，進(jìn)口依存度在60%左右。與鋼鐵行業(yè)類似的是，國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口依存度超過(guò)了50%，也處于相對(duì)較高的水平。對(duì)于放開國(guó)內(nèi)石油進(jìn)口權(quán)的呼聲，國(guó)內(nèi)業(yè)界一直以鐵礦石市場(chǎng)為例，阻礙原油、成品油市場(chǎng)的全面放開，指出石油進(jìn)口權(quán)放開后將重蹈鐵礦石的覆轍，即將大幅推高國(guó)際石油價(jià)格，傷害中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而危害國(guó)家的能源安全。但這樣的結(jié)論只是簡(jiǎn)單的將國(guó)內(nèi)鐵礦石與原油的需求量大、對(duì)外依存度高等特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，并未考慮到國(guó)際市場(chǎng)上鐵礦石市場(chǎng)與原油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上有本質(zhì)上的不同。事實(shí)上，這種差異是顯而易見的：

一、市場(chǎng)壟斷程度差異