眾所周知，中國商業銀行向儲戶支付的利率是由政府控制的。至今年2月，商業銀行向儲戶支付的年利率只有3％， 同時居民消費價格指數上升了3.2％，在銀行存款只拿到負的實質回報。這一政策的后果，使一些儲戶想獲得高于控制的利率，同時一些借款人或銀行也愿意支付更高的利率，因為他們可以把借款用來賺得更多的錢。政府控制利率的政策，引起了一個影子銀行系統的產生，它們支付比官方利率高的利率。
今年7月1日在《紐約時報》發表的一篇文章，描述了這個市場以高利率貸款的現象。
“上月許多中國富豪的手機上收到消息，可以買入利潤高的理財產品，利率遠高于政府界定的儲蓄率。有一個消息：‘ 從六月28日至30日中國招商銀行將開始發行高息理財產品。該產品期限90天發年息5.5％。請給立即給我們打電話。’一天后，又來了一個消息?！?昨天的產品的利率已上升至6％。產品期限為90天。數量有限。先到先得。’”
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