【編者按】：2013年是中國的變革之年，而在2014年，各方都在盼望著改革方案的落地。改革究竟改什么？改革的動力何在？現(xiàn)有的體制對改革的約束如何破除？香港大學(xué)經(jīng)濟系教授許成鋼對此有多年的潛心研究，并在本文中試圖對這一系列問題做出解釋和回答。許成鋼教授認(rèn)為，中國改革改的是政府和市場關(guān)系的邏輯，而現(xiàn)有的中國模式的制度基礎(chǔ)是分權(quán)式威權(quán)制，這一體制在過去多年中通過地區(qū)競爭機制解決了普通威權(quán)制解決不了的激勵問題。但其同樣也是中國經(jīng)濟社會問題的制度根源。

面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困局，面對社會經(jīng)濟矛盾的復(fù)雜化、尖銳化，面對第三次產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)，改革是保持中國持續(xù)發(fā)展的唯一出路似乎成為共識。但是改什么，改革的動力何在，仍是必須討論的基本題目。

今天的世界是產(chǎn)業(yè)革命造就的世界。但是產(chǎn)業(yè)革命又是世界歷史的分水嶺。所有經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)革命以及追隨了產(chǎn)業(yè)革命的國家都經(jīng)歷了持續(xù)的快速發(fā)展，與此同時，背離產(chǎn)業(yè)革命的中華帝國，使中國從曾經(jīng)的世界最強，一度曾衰落為世界最窮之一。現(xiàn)在，雖然從經(jīng)濟體的規(guī)模上，中國恢復(fù)了一百年前（即1913年）曾有過的世界第二的位置，人均財富在世界上仍然只是中下水平。大量的社會經(jīng)濟問題叢生，社會經(jīng)濟不穩(wěn)，經(jīng)濟增速驟降，中國的發(fā)展能否持續(xù)？中國能否成長為發(fā)達(dá)國家？中國是否應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的體制？這些都是改革要回答的問題。