本月初中國國資委籌備成立“國家鐵塔公司”的消息，曾在電信業(yè)內(nèi)引起不小的震動。隨后由于成立時間、股權(quán)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)業(yè)分離程度等相關(guān)細節(jié)并未公布，業(yè)內(nèi)爭論聲有所沉寂。筆者雖然并不看好這家公司，但也不認為它一無是處。比如，它有望緩解目前存在的“網(wǎng)間結(jié)算”問題。

此外，雖然此前有眾多聲音反對國家鐵塔公司的成立，理由是這將使中國電信行業(yè)重回壟斷，但叫停它的可能性幾乎為零。

“國家鐵塔公司”消息剛一傳出時，不少人將其誤解為“網(wǎng)業(yè)分離”，實際上，它與傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)業(yè)分離并不一樣。網(wǎng)業(yè)分離是對有線固網(wǎng)而言。由于有線市話網(wǎng)具有天然壟斷性，把基礎(chǔ)設(shè)施等資源歸攏到一起，是一種有效的制度安排，目的是為了達到規(guī)模經(jīng)濟，但是為了防止其“壟斷延伸”，需要把“網(wǎng)”與“業(yè)”拆分開來，使各種電信業(yè)務(wù)在獨立的有線市話網(wǎng)上實現(xiàn)更公平有效的競爭。