在美國(guó)政府的議程上,非洲的地位正以驚人的速度被伊拉克蓋過。巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)剛離開首次由美國(guó)總統(tǒng)召集的非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),在參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議(Joint Chiefs of Staff)主席陪同下,一腳踏進(jìn)他的加長(zhǎng)轎車時(shí),這種轉(zhuǎn)變就發(fā)生了。上周涌入美國(guó)首都的非洲代表們,還沒有意識(shí)到這次宴請(qǐng)已經(jīng)結(jié)束。這對(duì)人們是一個(gè)提醒:美國(guó)和非洲要保持旺盛的合作精神,需要多么有力的領(lǐng)頭人。
15年來,非洲經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,這讓他們的政府變得更加自信,同時(shí)促成了一個(gè)消費(fèi)者階層的誕生,吸引了眾多來自發(fā)展中國(guó)家的投資者前來尋找商機(jī)。針對(duì)非洲大陸這種快速變化的形勢(shì),美國(guó)一直反應(yīng)遲緩。
在美國(guó)對(duì)非戰(zhàn)略中,美國(guó)人建國(guó)時(shí)所倚賴的那種原始的開拓性資本主義精神顯然已消失不見。扮演這一角色的反而變成了中國(guó)人。在尋找資源以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以及為國(guó)內(nèi)制造商開辟市場(chǎng)的過程中,中國(guó)對(duì)非洲的潛力抱著長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,將自身利益與非洲對(duì)鐵路、公路以及“快錢”的需求結(jié)合在一起。土耳其、印度、巴西和其他國(guó)家也緊隨其后。