直到大概10年前,我一直在參加一個討論歐洲未來的年會。我們總是分成兩組:一組關(guān)注外交政策,另一組關(guān)注經(jīng)濟。每個組指定一個報告人,在最后的全體會議上傳達該組的結(jié)論。大家都禮貌聽取報告。
政治和經(jīng)濟是兩回事——這個觀念深入歐洲的基因。貨幣聯(lián)盟或多或少由一組規(guī)模較小的開放經(jīng)濟體組成,其行為與之相稱。比起利用經(jīng)濟工具施加影響,成員國更感興趣的是提高自己相對于世界其他國家的競爭力。直至今日,歐洲外交政策界和經(jīng)濟政策界主要還是通過“報告人”來相互溝通。在美國,外交政策智庫往往擁有規(guī)模較大的經(jīng)濟部門。而歐洲的智庫則主要專注于單一的領(lǐng)域,要么外交政策,要么經(jīng)濟政策。
政經(jīng)分離使我們低估了長期經(jīng)濟疲弱帶來的政治后果。當初如果歐元區(qū)迅速克服危機,并開始為財政和政治聯(lián)盟打下基礎(chǔ),俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)還會在烏克蘭東部事務(wù)上表現(xiàn)得如此無所顧忌嗎?我們在多個成員國內(nèi)看到的勢頭強勁的分裂運動還會出現(xiàn)嗎?民意調(diào)查還會告訴我們極右翼的國民陣線(National Front)黨魁馬琳?勒龐(Marine Le Pen)有望成為下一任法國總統(tǒng)嗎?反歐元政黨還會取代備受尊敬的德國自由民主黨(Free Democrats),成為德國自由主義資產(chǎn)階級的的首選政黨嗎?