眾所周知，存款保險是現代金融安全網的核心內容，是維護金融穩定和處置問題金融機構的重要制度保障。在中國國內，有關存款保險制度的研究和討論由來已久。近年來，隨著金融改革深入，尤其是利率市場化加速，銀行體系的潛在風險開始不斷增大，建立存款保險制度的迫切性也有所上升。也正因為此，中共十八屆三中全會的《決定》指出，要“建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制”，由此成為了新時期中國金融改革的重要內容之一。
2014年11月30日，中國國務院發布了由人民銀行起草的《存款保險條例（征求意見稿）》，勾勒出了中國存保制度的大致輪廓，包括以下四點核心內容。
首先是參與機構范圍。《意見稿》要求在我國境內設立的從事存款吸收業務的金融機構，包括商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社等，均需加入存款保險。
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