最近召開的中共十八屆四中全會提出了寥寥可數(shù)的幾項具體舉措，其中之一便是宣布12月4日為“國家憲法日”。全國人大常委會一貫積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這次也不例外，迅速以立法形式設(shè)立了“國家憲法日”，此外，公職人員也開始實行“憲法宣誓制度”。四中全會史無前例地將重心放在“依法治國”，尤其是“依憲治國”上，上述這些舉措可謂會后很快見到的一些微薄成果。

12月4日是否會成為中國歷史上的一個里程碑？在中國為實現(xiàn)民主和法治的迂回曲折的斗爭中，5月4日（1919年）將被永遠銘記為中國近代史上第一個群眾運動紀念日。但另一方面，6月4日（1989年）則因為鄧小平下令在天安門廣場旁無情屠殺數(shù)以百計繼承五四一代抱負的中國青年而將遺臭萬年。

中國民眾和外國觀察人士應(yīng)該如何解讀12月4日？是否應(yīng)該像一些備受打壓的中國人權(quán)捍衛(wèi)者那樣，對其不屑一顧，斥其為純粹的宣傳把戲，不過是讓共產(chǎn)黨又多了一個機會，可以拋出空洞的口號，把憲法作為工具，以便在一個人心日益不穩(wěn)、復雜多變的社會鞏固其專制統(tǒng)治？抑或是，應(yīng)該視其為邁向“憲政”、將掌權(quán)者和被統(tǒng)治民眾同樣置于法律約束之下、限制恣意政治權(quán)力的進程中，一個顯著的——雖然是有限的——進步標志？