據中國國內媒體周三報道，中國正在讓銀行用1600億美元的地方政府債券置換存量債務，以便將現金短缺的地方政府的部分融資成本轉嫁回銀行手中。
隨著增長放緩及樓市價格下跌，地方政府不斷增大的債務已日益成為中國經濟的斷層線（fault line，取自《斷層線》一書，借用地質學概念形容金融危機的源頭——譯者注）之一。截止2013年中，中國地方政府的債務估計為29萬億美元。當時，各地方政府開展了一輪靠債務驅動的瘋狂的基礎建設。
中國政府正試圖通過強制銀行將貸款換成地方政府債券，限制地方政府的償債成本。貸款的利率通常在7%以上，而地方債券的折扣卻有上限。
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