本周締結(jié)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership agreement,簡稱TPP)是幾年晦澀和神秘談判的結(jié)晶,參與者在談判期間都矢口否認(rèn)TPP意在把中國擋在門外。該協(xié)定的倡導(dǎo)者響亮地抗議道,這不是“除中國外誰都可以加入的俱樂部”。也許太響亮了一些。
這種斷言讓人難以相信。TPP的倡導(dǎo)者在放松警惕的時(shí)候,往往從地緣政治(而非經(jīng)濟(jì)學(xué))的角度來談?wù)撨@項(xiàng)新協(xié)定。從現(xiàn)實(shí)政治上說,TPP是對(duì)美國在軍事上重返亞洲戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充,是美國與亞洲盟友面對(duì)不斷崛起的中國更緊密團(tuán)結(jié)起來的一種手段。美國外交關(guān)系委員會(huì)(Council on Foreign Relations)最近發(fā)表的一篇論文受到熱議,作者羅伯特?布萊克威爾(Robert Blackwill)和阿什利?特利斯(Ashley Tellis)寫道,TPP應(yīng)當(dāng)被視為反制中國崛起的“大戰(zhàn)略”的一部分。通過與盟友簽署特惠貿(mào)易協(xié)定,華盛頓方面可能幫助阻止中國搭國際貿(mào)易體系的便車,反制他們所稱的北京的“地緣經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。即使在本周,殷切希望TPP為自己的政治遺產(chǎn)增色的巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)也忍不住譏諷北京。“我們不能讓中國這樣的國家起草全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則,”美國總統(tǒng)表示。
既然各方已就TPP框架達(dá)成一致(即便尚未由各國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)),各成員國應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)有關(guān)這個(gè)俱樂部并不禁止中國加入的承諾。他們應(yīng)該邀請(qǐng)北京方面成為會(huì)員。中國則應(yīng)該打出更漂亮的牌。它應(yīng)該開啟入會(huì)談判,讓TPP成員國下不了臺(tái)。