近日中國發(fā)布了由全國人大牽頭、民政部及各相關(guān)政府部門配合、向?qū)＜液痛壬平M織調(diào)研征求意見、最后成稿的《中華人民共和國慈善法（草案）》（以下簡稱“草案”）。和中國的許多法律一樣，行政部門主導(dǎo)的立法程序，不可避免地會讓該法傾向于從“管理”和維護(hù)“行業(yè)利益”出發(fā)，缺乏對捐款人利益的保護(hù)。

不宜禁止個人公開募捐

“草案”第31條規(guī)定：“不具有公開募捐資格的組織或者個人，不得采取公開募捐方式開展公開募捐”。在大部分人看來，禁止個人公開募捐，就像禁止乞丐上街一樣，直接剝奪了社會最弱勢群體自主求助的權(quán)利，違反了《憲法》給予公民的求助權(quán)利和自由表達(dá)觀點的權(quán)利（《憲法》第45條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！保?。在移動互聯(lián)時代，每個人通過自媒體合理合法地表達(dá)自己的訴求是不應(yīng)該被禁止的。