中國(guó)預(yù)期管理走向前臺(tái)
預(yù)期管理作為宏觀調(diào)控中的必要手段,其重要性近幾年也逐漸為中國(guó)政府所認(rèn)識(shí)。2015年的股市大震蕩,就被詬病為是與市場(chǎng)溝通不夠、預(yù)期管理沒(méi)做好,以至于好政策出現(xiàn)了壞效果。“民可使由之,不可使知之”,是中國(guó)傳統(tǒng)“官管民”思想下的潛意識(shí)行為。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的分析可知,預(yù)期管理是一種成本低廉的宏觀調(diào)控方式——政府其實(shí)不需要真正付諸行動(dòng),只需說(shuō)說(shuō)話、表表態(tài),即可引導(dǎo)公眾和市場(chǎng)的行為。顯然,預(yù)期管理要有效,存在有以下幾個(gè)先決條件:一、政府的誠(chéng)信,即政府言行一致、言出必行;二、明確的政策前瞻,模糊、穆棱兩可的提法將會(huì)令市場(chǎng)無(wú)所適從;三、更為重要的是,政策被市場(chǎng)所認(rèn)可,即市場(chǎng)認(rèn)為政策是“正確”的——市場(chǎng)認(rèn)為政府將采取的政策是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,是符合公眾利益和發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的,即使短期有沖擊或者存在對(duì)部分群體的傷害,但整體上市場(chǎng)會(huì)歡迎該政策并積極響應(yīng)之,而不是抵制!可見,預(yù)期管理并非政府簡(jiǎn)單“喊話”就可,按照上面分析的預(yù)期管理有效先決條件,預(yù)期管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和“技術(shù)活”。