執(zhí)政五個(gè)多月以來，特朗普總統(tǒng)對(duì)中國在美投資的政策仍不明朗。在競選期間，候選人特朗普一貫表示美國正在“輸給中國”，并將美國的競爭力和美國與中國雙邊關(guān)系中的不平等作為競選的中心主題。自從就職以來，這種關(guān)系的范圍、復(fù)雜性和戰(zhàn)略需求似乎都導(dǎo)致特朗普總統(tǒng)的對(duì)華言論出現(xiàn)軟化。不過，對(duì)中國持批評(píng)態(tài)度的人士在特朗普政府中擔(dān)任了重要的經(jīng)濟(jì)職務(wù)，包括對(duì)中國收購美國科技公司表示擔(dān)憂的內(nèi)閣成員以及警告中國將“通過收購征服美國”的顧問。

鑒于這種不確定性，中國企業(yè)考慮在美國進(jìn)行收購時(shí)必須擁有戰(zhàn)略性思維。為了確保成功，中國企業(yè)必須預(yù)測(cè)其投資的經(jīng)濟(jì)和政治影響，特別是投資是否屬于美國外國投資委員會(huì)（下稱“CFIUS”）的管轄范圍。該跨部門委員會(huì)代表了參與評(píng)估外國在美投資對(duì)國家安全影響的各個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的利益。在中國企業(yè)發(fā)起的多項(xiàng)收購中，該委員會(huì)都扮演了決定收購命運(yùn)的重要角色。

下面我們將介紹CFIUS的管轄權(quán)，并討論中國企業(yè)在準(zhǔn)備投資美國時(shí)必須考慮的關(guān)鍵因素。我們也會(huì)涉及可能影響 CFIUS 在未來數(shù)月內(nèi)管轄權(quán)和決策的持續(xù)政治動(dòng)態(tài)。