即使是在水門事件(Watergate)發展到最危急的階段，理查德?尼克松(Richard Nixon)的國家安全顧問亨利?基辛格(Henry Kissinger)也在認真執行著對外政策。比爾?克林頓(Bill Clinton)出席彈劾聽證會期間，他的國務卿馬德琳?奧爾布賴特(Madeleine Albright)同樣兢兢業業。相比之下，在唐納德?特朗普(Donald Trump)的國務卿雷克斯?蒂勒森（Rex Tillerson，文首圖左）領導下，美國外交卻消失無蹤。

蒂勒森效力的這位總統一樣丑聞纏身。與特朗普有關的多項涉俄調查可能會升級。然而，蒂勒森至今都沒有組建好團隊，空蕩蕩的國務院日益嚴重地損害著美國的全球地位。

部分崗位的空缺是有意為之的。特朗普提議將國務院和美國國際開發署(USAID)的預算削減近30%至370億美元——只有五角大樓(Pentagon)預算的二十分之一。就算特朗普的提案通不過——用一位共和黨參議員的話來說是“剛送到醫院就死亡”——其中傳遞出的信號卻不會有錯。這位總統不重視外交。