中美貿易戰又起波瀾。就在雙方宣布達成協議后短短幾天,白宮又聲稱將對500億美元中國商品征收25%關稅。自特朗普政府主動挑起對華貿易戰以來,局面就一直撲朔迷離。美方時而強硬,時而和緩,反復無常。貿易戰究竟向何處去?撥開特朗普政府“話術”的迷霧,分析其動用的“武器”和“戰術”,也許有助于我們判斷貿易戰的走勢。
特朗普之前的美國政府,在貿易領域發難的常規武器,一是向世界貿易組織(WTO)提出反傾銷、反補貼控訴;二是基于所謂的“國家安全”或者“知識產權保護”,動用國內貿易擴展法案的232條款或者知識產權保護的337條款。這兩種武器都主要是針對某種具體商品,例如鋼鐵、鋁、汽車等。
這兩種武器的局限性也很明顯。在WTO控訴耗時耗力,最終結果也有很大的不確定性,不是一個適合快速攻擊的手段。如果動用上述兩個法案,“國家安全”的認定又一直頗受爭議。更重要的,這些常規武器都難以針對多種商品大規模使用,只能對有限種類的商品精確打擊,對目標國的經濟的實質性影響有限。在此背景下,特朗普政府祭出了一個新世紀罕見的“非常規”武器——《貿易法案》特別301條款。一出手就是針對中國共計1333種產品,堪稱大規模殺傷性武器。
您已閱讀14%(500字),剩余86%(3146字)包含更多重要信息,訂閱以繼續探索完整內容,并享受更多專屬服務。