特朗普的不可測性讓善于理性分析的經(jīng)濟學者們屢屢感到沮喪,讓奉行多邊主義的各國首腦、國際組織領袖倍感頭疼,甚至連特朗普同僚也往往因其出其不意而經(jīng)常深感不安。自特朗普上任以來,一系列不按常理出牌攪亂了全球市場秩序,重塑了區(qū)域關系,如發(fā)動一場全球范圍內聲勢浩大的貿易戰(zhàn),與傳統(tǒng)盟友關系降至冰點的同時,又與朝鮮談判取得重大進展,這些重大變化在一年前是難以預料的。
對特朗普的誤判似乎已不稀奇。早在特朗普上任之初,當時大部分分析認為,特朗普貿易保護的提法只是為了獲得選民支持而采取的策略性提法,是政治家為贏得選舉慣用的伎倆,上任之后大概率不會兌現(xiàn)。而對于中國的影響,起初大部分觀點也贊同特朗普出任美國總統(tǒng)比對華抱有仇視態(tài)度的老牌政客希拉里出任更為有利,甚至在特朗普上任后的半年內,其對中國匯率操縱發(fā)難似有減輕,退出割裂中國市場的TPP和TTIP談判,越加讓人相信,特朗普既缺少執(zhí)政經(jīng)驗,又沒有對華集中火力,中國的處境并不值得擔憂,反而在美國獨斷專行的背景下,中國的國際影響力會進一步提升。
然而,其后事態(tài)的發(fā)展否定了這樣的期待,美國將貿易大棒揮舞至全世界,令人始料未及。貿易戰(zhàn)在你來我往中持續(xù)升級,美國總統(tǒng)特朗普3月8日簽署命令,分別對進口鋼鋁產(chǎn)品加征25%和10%的關稅。受此影響最大的美國傳統(tǒng)盟友,歐盟、加拿大、墨西哥已開啟反制。如歐盟成員國6月14日宣布支持針對美國價值28億歐元的進口產(chǎn)品征收報復性關稅;加拿大政府宣布將對總價值128億美元的進口美國商品征收報復性關稅;墨西哥宣布將對美國進口豬肉、蘋果和土豆征稅20%的關稅,對美國乳酪和波本威士忌征稅20-25%的關稅,鋼鐵制品也在清單之中。