在云集北京西城區的眾多規劃部門中，有一個正在討論某個近3000公里之外的國家的未來。中國電力規劃設計總院(Electric Power Planning & Engineering Institute)院長謝秋野受命要為老撾制定一項電力計劃，湄公河上由中國人興建的水壩產生的電力供應過剩，讓這個國家難以應付。
謝秋野的工作是為老撾找到一個合理的解決方案，與此同時，中國實力強大的建筑公司還在這個貧窮的中國南部鄰國相互競爭，爭取更多水壩合約。他的答案是讓老撾成為一個區域電力樞紐，將電力輸送到東南亞其他地方。這個方案所倚賴的技術，也是一位有權威的前國家電力公司老板在努力推動的——他的理想是讓全球各電力市場互聯互通。
在老撾、巴西、中非，最重要的是，還有在中國，降低輸電成本、增加輸送容量，從而讓長距離輸電具備商業可行性的特高壓(UHV)輸電技術，使得建設大規模電力項目變得可行。該技術的最大支持者、曾在中國強大的國家電網(State Grid)掌舵十多年的劉振亞，把這項技術譽為電力行業的“洲際彈道導彈”。
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