美國總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)說，一項(xiàng)協(xié)定達(dá)成了。他表示他將用一項(xiàng)美墨雙邊協(xié)定取代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)。加拿大將要么加入新協(xié)定，要么面臨關(guān)稅懲罰。制造業(yè)工作機(jī)會將流回美國，一切都會很好。正如特朗普的一貫風(fēng)格，他在周一公布的這項(xiàng)協(xié)定以及他做成這件事的能力都被嚴(yán)重夸大了。新協(xié)定絕非《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的全面升級。新協(xié)議中最實(shí)質(zhì)的部分，即有關(guān)汽車的內(nèi)容，充其量只能說是無效的，在最糟糕的情況下甚至?xí)斐蓺缧院蠊?/p>

一年來，這位美國總統(tǒng)濫用行政權(quán)力，對美國的多個(gè)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅。對美國國會而言，現(xiàn)在是個(gè)絕佳的時(shí)機(jī)來重新確立其在貿(mào)易協(xié)定上的權(quán)威和要求在事態(tài)進(jìn)展方面恢復(fù)一定理性和透明度。如果國會不通過，《北美自由貿(mào)易協(xié)定》就不得被撕毀或重寫。從這個(gè)角度出發(fā)，國會應(yīng)當(dāng)拒絕予以通過。

考慮到目前還有很多細(xì)節(jié)還沒有公開，新協(xié)定也許不像看起來那樣糟糕至極。這份協(xié)定有很多做表面功夫的內(nèi)容。最具實(shí)質(zhì)性的條款是汽車原產(chǎn)地規(guī)則的要求變得更高。就汽車制造商能在多大程度上找到足夠騰挪空間來滿足新要求——尤其是耍點(diǎn)手腕來滿足一定比例附加值應(yīng)由工資更高工人提供的條件——而言，它們現(xiàn)有的很多供應(yīng)鏈還是可以維系的。