“穩增長”風向之下，宏觀經濟的逆周期調節力度加大。2019年開年，除央行全面降準外，財政政策方面減稅和基建也開始發力。同時，為了提振民營經濟的投資，關于PPP的監管在也開始逐漸放松，各地的PPP項目回暖。PPP的政策在過去幾年經歷了“鼓勵—叫停—重啟”三階段過“過山車式”的變化，很多地方政府和民營企業也因此經歷了明顯的債務膨脹周期。由于PPP在操作過程中被嚴重異化，并沒有實現之前政府“移杠桿”和提高資金使用效率的目標。
那么，PPP模式為什么會在操作過程中被異化？異化的原因到底有哪些？新一輪刺激政策如何避免重蹈覆轍？對這些問題的反思，可為PPP未來長期的改革和發展提供有價值的參考。
PPP項目需減量增質
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