7月28日，伊朗核問題全面協議聯合委員會會議在奧地利維也納舉行。會議由歐盟對外行動署秘書長赫爾加?施密特代表歐盟外交與安全政策高級代表莫格里尼主持，中國、法國、德國、俄羅斯、英國和伊朗代表出席了會議。在會議中，俄羅斯副外長里亞布科夫表示，歐盟為保障與伊朗正常貿易往來而設立的“支持貿易往來工具”（Instrument for Supporting Trade Exchanges，簡稱INSTEX）已完成首次交易，俄羅斯等歐盟之外的國家也有意加入這個機制。

無疑，INSTEX的“首付”成功意味著伊朗在伊核博弈中又增加了一個籌碼。

要談INSTEX的作用，必須先看一下SWIFT。SWIFT是“環球同業銀行金融電訊協會”的簡稱（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications），成立于1973年5月，總部設在比利時的布魯塞爾。該協會是一個國際銀行間非盈利性的國際合作組織，為全球198個國家的7000多家金融機構提供安全訊息服務和接口軟件，將全球原本互不往來的金融機構串聯起來，傳送同匯兌有關的各種信息。成員行接收到這些信息后，將其轉送到相應的資金調撥系統或清算系統內，再由后者進行各種必要的資金轉賬處理。SWIFT成本低廉，現已成為跨境支付的新標準，目前已占全球跨境支付流量的25%。