今年3月,歐盟委員會(huì)(European Commission)將中國(guó)稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“一個(gè)系統(tǒng)性的對(duì)手,提倡不一樣的治理模式”。盡管有點(diǎn)晚,但這總是一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這種競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的最生動(dòng)的例證之一,就是歐洲東部和東南部的一連串國(guó)家——既有歐盟成員國(guó),也有非歐盟成員國(guó)——對(duì)中國(guó)邀請(qǐng)它們加入“一帶一路”倡議表現(xiàn)出了興趣。
“17+1合作”是中國(guó)與參與“一帶一路”倡議的歐洲國(guó)家進(jìn)行討論的平臺(tái)的非正式名稱(chēng)。它充分體現(xiàn)了有關(guān)各方的影響力平衡狀況:17個(gè)歐洲小國(guó)聚集在一個(gè)大國(guó)的周?chē)2剪斎麪柗矫嬗欣碛蓳?dān)心,中國(guó)正尋求分而治之,破壞歐洲的抱團(tuán)政策。
或許令人驚訝的是,中國(guó)并沒(méi)有通過(guò)向歐洲輸送大量外國(guó)直接投資(FDI)來(lái)為這種影響力付出高價(jià)。事實(shí)上,歐洲對(duì)華直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)歐洲的直接投資,至少,如果不談收購(gòu)現(xiàn)有資產(chǎn)的行為,在綠地投資方面就是如此。從經(jīng)濟(jì)方面看,在歐盟的后院,中國(guó)應(yīng)該不是歐盟的對(duì)手。