在一個日益敵對的世界中捍衛(wèi)自己的主權(quán)已成為歐盟的新主題。它始于法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾?馬克龍(Emmanuel Macron) 2017年提出的一個雄心勃勃的愿景,這個愿景是關(guān)于歐洲如何在全球經(jīng)濟(jì)中捍衛(wèi)自己的價值觀和利益。隨后,其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者也接受了主權(quán)說。正如英國《金融時報》在《歐洲優(yōu)先》(Europe First)系列報道中所展示的那樣,這一主題已開始在政策領(lǐng)域表現(xiàn)出來,并可能對歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、以及歐洲與其他大國的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
歐洲新的強(qiáng)硬(Assertiveness)源于一種脆弱感。在唐納德?特朗普(Donald Trump)——可能還有其繼任者們——的領(lǐng)導(dǎo)下,美國不再自動與歐洲有共同的經(jīng)濟(jì)和安全利益。中國作為一個前景大好的市場,現(xiàn)在被正式視為一個系統(tǒng)性的競爭對手。歐洲在數(shù)字平臺革命中已經(jīng)落后了,在人工智能(AI)等其他具有潛在變革意義的技術(shù)領(lǐng)域,歐洲也有敗下陣來的風(fēng)險。美國科技集團(tuán)日益增強(qiáng)的主導(dǎo)地位可能對歐洲消費者不利。其他國家的能源消耗型行業(yè)正在搭歐洲減排努力的順風(fēng)車。
內(nèi)部的演變也有影響,這導(dǎo)致歐盟即使還沒有走上保護(hù)主義道路也至少是擺出了防衛(wèi)姿態(tài)。德國的出口行業(yè)在放緩。英國退歐將使歐盟失去一個重量級的提倡自由主義的成員,即使英國不再是開放市場的典范。甚至像荷蘭這樣倡導(dǎo)自由貿(mào)易的國家也要求采取更多行動來限制享受補(bǔ)貼的、來自中國的進(jìn)口和投資。