太久以來,接連數屆美國政府都在喋喋不休地談論著包圍、包抄或搞亂中國經濟,以至于當有一屆美國政府似乎要動真格的時候,人們感到相當吃驚。拜登政府10月7日宣布了新的半導體出口管制,實現了唐納德?特朗普(Donald Trump)在貿易政策上折騰了4年卻未能實現的目標:給出了一個讓人信服的可能性,美國和中國——至少是兩國的高科技行業——將通過強制力相互脫鉤。預言中的“把相互依賴性武器化”,即利用貿易和金融聯系來施加地緣政治壓力,現在似乎已經出現了。
與特朗普之前的措施相比,這些管制的廣度是一個很大的進展。特別是禁止美國公民和綠卡持有者在中國半導體行業工作,這意味著數以百計的員工,包括世界領先的荷蘭制造商阿斯麥(ASML)的員工在內,在數天內停止了工作。
拜登的舉動是有風險的,這不僅僅是因為會招致直接報復等顯而易見的原因。北京方面確實可以阻止稀土等關鍵材料出口到美國,或者用廉價的基本芯片充斥世界,以擴大市場份額并增進依賴性。一個更根本的風險是,美國此舉在很大程度上是在沒有盟友的情況下采取的,它正在引發一場它不一定能贏的重大的貿易和技術沖突。中國已經在按照習近平的“雙循環”發展戰略建立國內的科技實力,朝著中國經濟的自給自足轉變。
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