按照慣例,上海美國商會(huì)(American Chamber of Commerce in Shanghai)會(huì)定期或不定期地發(fā)表特定主題的報(bào)告,說明上海美資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),以及對(duì)中國營商環(huán)境的評(píng)價(jià)。在上海沒有因疫情封控前,上海美國商會(huì)對(duì)中國營商環(huán)境的評(píng)價(jià)總體上是溫和和積極正面的。
比如,2021年9月23日,上海美國商會(huì)聯(lián)合普華永道(中國)發(fā)布《2021年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查》。該報(bào)告稱,在滬美國跨國公司對(duì)其未來在中國的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。在1400家會(huì)員企業(yè)中,有338家企業(yè)受訪,其中有約77%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)今年將在華實(shí)現(xiàn)盈利。近55%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)未來3-5年內(nèi)中美關(guān)系的提升會(huì)對(duì)其業(yè)務(wù)有益。近51%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)在此期間將在中國消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)收益增長。調(diào)查報(bào)告的“商業(yè)前瞻、策略及投資”部分明確提到“未來五年在華業(yè)務(wù)前景一片光明”。當(dāng)時(shí),商會(huì)董事會(huì)主席杰弗里?雷蒙稱,“在中國,回彈和樂觀是主旋律。”上海沒有總體性封控,在滬美國企業(yè)家的心態(tài)總體上是樂觀的。
然而,擁有2500萬人口的中國商業(yè)重鎮(zhèn)上海市,從3月下旬開始分區(qū)封控,當(dāng)時(shí)Omicron變異株引發(fā)中國兩年來最嚴(yán)重的疫情。在上海這座中國對(duì)外貿(mào)易與投資的核心城市,疫情所帶來的消極影響是空前的。作為美國對(duì)華直接投資相對(duì)密集的城市,上海美國商會(huì)的反應(yīng)值得中國政策界及工商學(xué)界關(guān)注。