特朗普的經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬?米蘭（Stephen Miran）在經(jīng)濟學博士畢業(yè)后立刻進入華爾街做外匯交易，在今年2月份參議院的任職聽證會上，他表示這段市場考驗讓他不再“書生氣”，而是開始“接地氣”。在解釋為什么他可以勝任總統(tǒng)經(jīng)濟顧問一職時，米蘭表示他的普通家庭背景讓他會更關注普通人；而導師費爾德斯坦（曾經(jīng)是里根的經(jīng)濟顧問）和米蘭討論論文的時候總是要求說：“假想我是參議員，你說的東西要讓我能聽懂”，米蘭表示這個訓練也讓他做好了和職業(yè)政治家交流的準備。2024年11月大選之前不久，還在一家投資基金擔任策略師的米蘭寫下了一篇策論文章，討論特朗普勝選后可能以及應該的各種經(jīng)濟策略、取舍、以及風險考量，其中詳細討論了名為“海湖莊園協(xié)議”的新國際金融體系。很自然，在他獲得重用后“海湖莊園協(xié)議“在美國內(nèi)外都獲得了相當?shù)年P注。

海湖莊園協(xié)議：一個概述

這是一篇40頁的長文，其大意如下。美元當前仍然面臨著布雷頓森林體系下的“特里芬”難題，美元具有儲備貨幣地位，各個主權國家紛紛積累美元儲備資產(chǎn)，外國持續(xù)積累美元資產(chǎn)意味著美國的持續(xù)貿(mào)易逆差（外國人凈出口商品來換取美元）。從商品貿(mào)易平衡的角度，金融項目的干預（外國不斷積累美元資產(chǎn)）導致美元高估，美國商品的國際競爭力下降，進而帶來制造業(yè)就業(yè)和產(chǎn)出的下降。但是通過美元高估維系的美元儲備地位在國家安全上也有一個很大的好處，那就是米蘭所謂的“金融治外法權”。他舉例說假如需要打擊某安全威脅，只需要查查它的賬目，把其美元資產(chǎn)沒收就能達到很大的打擊效果。因此在米蘭看來，當前的美元儲備地位、美元高估和貿(mào)易逆差面臨一個取舍關系，一方面高估的美元讓美國制造業(yè)競爭力下降，另一方面高估的美元是維系“美元霸權”的必要條件，而后者對國家安全具有重要意義。當下對這個體系的不滿意集中在貿(mào)易逆差過大和制造業(yè)的過度衰落，因此要想辦法進行改革。